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거대한 경기 부양책으로 광대역 배치를 위해 수십억 달러를 포함하는 미국 의회를 비난했지만 비판자들은 광대역 조항이 일자리를 창출하고 상당수의 미국 거주자에게 초고속 인터넷 접속을 제공 할 것인지 질문했다.
미국 협상자 상원과 하원은 지난 3 일 양 기관이 거대한 경기 부양책을 통과 한 이후 타협안을 승인했다. 약 7,890 억 달러의 가격표를 가진이 새로운 경기 부양책에는 초고속 인터넷 사업자가 농촌 및 기타 미개발 지역에 서비스를 제공하기위한 72 억 달러의 교부금 및 대출이 포함되어있다.
의원은 금요일 타협안에 대한 세부 사항을 발표했다. 상원과 하원이 최종안에 대해 투표 할 것으로 예상되는 날. 억 달러에 달하는이 타협안은 하원의 경우 810 억 달러, 상원의 경우 838 억 달러로 줄었다. 그러나 기술 조항은 도마뱀 블록을 피했다. 광대역 지출은 상원 버전과 거의 동일하게 유지되었으며 하원 버전보다 약 12 억 달러가 많은 것으로 나타났습니다.
일부 비평가들은 광대역이 경기 부양책의 일환으로 왜 일자리를 창출하고 미국 경제를 부양 시킬지에 대해 의문을 제기했습니다. 경기 후퇴에서. 보수당 싱크 탱크 진보 및 자유 재단의 통신 및 경쟁 정책 센터 소장 인 바바라 에스빈 (Barbara Esbin)은 패키지의 광대역 부분이 즉시 일자리를 창출하거나 광대역에 대한 정부 지출이 필요하다는 증거는 거의 없다고 전했다.
"시장 실패가 없다. 현시점에서 광대역에 대한 민간 투자가 부족하여이 지역에서 정부 지출을 보장 할 수 없다"고 Esbin 씨는 말했다. "일반적으로 시장 실패가 없을 때 정부가 개입 할 때, 그것은 이익보다 해를 끼친다."
다른 비평가들은이 법안에 광대역 지출을지지했지만 일부 조항에 의문을 제기했다. 이 법안은이 법안의 상원의 보고서에 나온 광대역 사업자에 대한 세금 공제를 덤핑함으로써 즉각적인 경제적 부양책을 만들 기회를 놓친 것이라고 워싱턴 DC의 정보 기술 혁신 재단 (ITIF) 회장 인 롭 앳킨슨 (Rob Atkinson) 싱크 탱크. 이 법안의 돈은 교부금과 대출로 옮겨 질 것이지만 보조금 프로그램이 수개월이 걸릴 것이라고 그는 말했다.
최종 법안에서 세액 공제가 없다는 것은 실망 스럽다. 가까운 장래에 많은 자극 효과가 될 것 "이라고 Atkinson은 말했다. "일부 공익 단체가 세금 인센티브를 반대하는 것은 너무 나쁘다. 세금 혜택을 포함하지 않으면 현재는없는 인센티브에 대한 브로드밴드가 줄어들 기 때문이다."
세액 공제에 반대하는 단체는 "다른 인제를 가장 중요한 것: 경기 부양책에 의해 제시된 기회를 이용하여 가장 많은 미국인들에게 가장 많은 브로드밴드를 제공하여 가장 많은 일자리를 창출하는 것 "이라고 Atkinson은 덧붙였다. "이것은 72 억 달러가 모든 미국을 초고속 인터넷에 연결하는 데 중요하고 필요한 지불금이지만이 비용은 훨씬 더 높고 공공 보조금이 없을 경우 일자리는 끝나지 않을 것이기 때문에 이것은 중요합니다."
그러나 광대역을 자극 패키지에 넣는 많은 지지자들은 최종 결과를 칭찬했습니다. 미디어 옹호 단체 인 프리 프레스 (Free Press)는 아직 서비스가 제공되지 않는 미국 거주자의 5 ~ 10 %에 도달하기 위해 3 년간 440 억 달러의 광대역 지출을 요구했다. 그러나이 법안에 포함 된 보조금과 대출은 도움이 될 것이라고 터너 대변인은 전했다.
터너는 새로운 프로그램에 따라 초고속 인터넷 사업자가 일부 인터넷 트래픽을 차별하는 것을 금지하는 법안의 조항을 지키기 위해 의원들에게 찬사를 보냈다 다른 공급자와의 연결을 거부하는 것에서 비롯됩니다. NTIA (National Telecommunications and Information Administration)에 의해 관리되는 47 억 달러 보조금 프로그램에는 2005 년 미 연방 통신위원회 (Federal Communications Commission)에서 채택 된 넷 중립성 요구 사항이 포함되어야한다고 법안에 명시되어있다.
이 법안은 NTIA와 FCC가 비 차별 및 상호 연결 규칙을 개발하도록 요구하고 있습니다. "
법안은 의회가 우리나라를 연결하고 열린 인터넷을 유지하기 위해 노력한다는 분명한 신호입니다. "이것은 농촌 지역의 광대역 문제를 해결할 수는 없지만 팔에서 좋은 기회"라고 덧붙였다. Atkinson과 Esbin은 Atkinson이 법안에 대한 찬성을 표했지만 넷 중립성 규칙이 잠재적 인 광대역 공급자를 위협 할 수 있다고 제안했다. 넷 중립성 요구 사항과 함께 오픈 액세스 요구 사항을 포함하지 않는 것 같습니다. NZA에 대한 47 억 달러에 더하여,이 법안은 미 농무부의 시골 유틸리티 서비스 (Rural Utilities Service)에 25 억 달러를 제공하여 보조금 및 보조금을 제공한다. 농촌 지역의 서비스를 목표로하는 광대역 사업자에 대한 대출. 일부 브로드밴드 옹호 단체는 광대역 통화를 2 대가 아닌 1 대행사가 관리하도록 요구했다.
프리 프레스와 일부 소비자 옹호 단체는 의회가 초고속 인터넷 보급 프로그램의 속도 요건을 포함하도록 강요했지만 타협안 특정 속도 요구 사항을 포함하지 않습니다. 하원의 경기 부양 법안은 돈의 일부에 대해서는 5Mbps의 다운로드 속도를, 다른 부분에는 45Mbps의 속도 요구 조건을 설정했지만 협상자는 최종 청구서에서이를 제외했다.
온라인 비즈니스를 수행하거나 고선명 비디오를보기 위해 곧 필요할 고속 네트워크를 만들기 위해 정부 자금이 사용되어야한다고 말했다. 그러나 인터넷 중립성 규칙과 결합 된 속도 요구 사항으로 인해 광대역 그렇지 않으면 그 돈에 관심이있을 것이라고 앳킨슨은 말했다. 일부 광대역 제공 업체는 현재 45Mbps 서비스를 제공 할 수 있다고 그는 말했다.
이 법안의 최종 언어 작업에 참여한 의회의 협상가들은 동의 한 것으로 보이지만 NTIA가 광대역 프로젝트에 " 회의 보고서에 따르면 회의 참석자들은 특정 속도 임계 값이 특정 영역에서 광대역 배포를 방해하는 의도하지 않은 결과를 낳을 수 있음을 염두에 둡니다. "회의 참석자들은 차세대 광대역 속도를 제공 할 수있는 광대역 시설을 구축하면 현재 세대의 광대역 속도를 중심으로 한 프로젝트보다 일자리 창출 및 일자리를 유지할 수 있다고 생각합니다."
중요한 변화, Atkinson 말했다. 그는 "초기 하원 속도 요건을 충족시킬 수있는 보조금 신청이 충분하지 않다면 예산을 지원 받고 광대역 배치 및 일자리 창출에 박차를 가할 수있다"고 덧붙였다.
Craig Settles, 무선 광대역 분석가 및 컨설턴트, 광대역에 돈을 넣는 것을 칭찬 한 의회. 최종 법안은 광대역 보조금에 너무 많은 문자열이 첨부되어 있고 작은 광대역 제공 업체가 제외 될 것이라는 우려를 표명했습니다. "960>"언어가 지나치게 처방되지 않았기 때문에 실제로 생각했던 것보다 더 좋았다. "고 말했다. "이 법안은 법안에 명시된 핵심 목표를 충족하는 한 공동체가 자신들의 최대 이익에 부합한다고 생각하는 제안서를 개발할 수있게합니다."정착촌 법안은 FCC가 전국 광대역 전략을 개발하도록 요구한다고 권고했다 내년까지. "나는 이것이 얼마나 중요한지 강조 할 수 없다"고 말했다. "현재 미국은 초고속 인터넷 접근 방식에있어서 방향타가 없다. 그러나 국가 전략에 따라 국가는 공동의 목표를 향해 노력과 자원을 확보 할 수있다."
비평가 질문 Comcast Broadband Caps
일부 비평가는 거주자 가입자에 대한 Comcast의 대역폭 제한을 질문합니다.
미국은 787 달러의 "미국산 구매"조항에서 연방 보조금을 원하는 광대역 건설업자를 면제했다 미국 정부는 2 월에 통과 된 7,870 억 달러 경기 부양책의 "미국식 구매 (Buy American)"조항으로 연방 정부 보조금을 원하는 광대역 건설업자를 면제했다.
2009 년 미국 회복 및 재투자 법 하에서, 다양한 국내 프로젝트에 대한 지출로 미국 경제에 뛰어 들기 위해서는 공공 건물이나 공공 사업에 사용되는 모든 철, 철강 및 제조품이 미국에서 생산되어야합니다. 여기에는 광대역 통신 기회 프로그램에 할당 된 47 억 달러 (BTOP)의 고속 통신 네트워크 구축 및 확장에 관한 협약을 체결했다. 금요일에 BTOP에 대한 보조금을 제공 할 국가 통신 정보국 (National Telecommunications and Information Administration) 대부분의 유형의 장비가 광대역 네트워크에 들어갈 수 있도록 해당 조항의 여기에는 스위칭, 라우팅, 전송 및 액세스 장비는 물론 모뎀 및 셋톱 박스와 같은 고객 구내 장비가 포함됩니다.
Google, Verizon Net 중립성 플랜 제한에 대한 중립성 플랜 제한으로 인해 무선 광대역 Verizon Communications와 Google이 월요일 공개 한 네트워크 중립성 제안에 대한 비평가들은 무선 광대역 및 관리 서비스가 시행에서 제외 될 것이라고 불평하지만 최근 관행에서 가장 큰 이탈은 미국 연방에 대한 주요 제한 제안 일 수 있습니다 통신위원회의 권한.
Google과 Verizon은 네트워크 중립성 규칙을 집행하고 작성하기 위해 FCC의 권한에 상당한 제한을 권고했습니다. Verizon은 2005 년 FCC의 광대역 권한에 대한 몇 가지 제한을 제안했으며, 소수의 공화당 국회의원은 FCC의 새로운 망 중립성 규칙을 만들 수있는 권한을 제한하는 법안도 발표했습니다.