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광대역에 대한 '공공 옵션'?

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Anonim

광대역에 관해서는, 나는 사회주의 자다. 왜? 미국의 광대역 서비스는 현재 케이블 / 통신 회사의 이중화에 의해 제공되기 때문에 대부분의 선진국보다 느리고 비용이 더 많이 든다고 연구 결과가 보여줍니다. 왜냐하면 FCC가 자사의 내셔널 브로드밴드 플랜에 명시된 야심 찬 목표에도 불구하고 현행 규제 체제 내에서 경쟁의 결여를 해결할 수 있다고 믿지 않기 때문입니다. 케이블이나 텔코 광대역에 대한 합리적인 가격의 대안은 경쟁을 업계에 가져다 주며 미국의 광대역 비용과 품질을 세계 수준으로 끌어 올리는 것일 수 있습니다. 우리의 연결성이 점차 세계에서 우리의 경제적 지위를 지시하기 때문에: 광대역은 주간 고속도로 시스템 (공공 사업 프로젝트)이 미국의 아이젠 하워 시대에 중요했던 것처럼 우리에게도 중요합니다.

규제 철폐 실패

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서브 프라임 모기지 붕괴와 환경 메가 재앙 중 하나가 SEC와 EPA에게 이익을 극대화하려는 욕구에 독점적으로 동기를 부여하는 회사는 행동에 의존 할 수 없다는 것을 가르쳐야했습니다 소비자의 이익을 위해. 의회와 FCC도이 교훈을 배워야합니다. 그들은 광대역에서 큰 역할을 담당합니다.

지난 10 년 동안 미국 정부는 광대역을 제공하는 통신 회사에 대해 규제를 완화하고 손을 떼지 않았습니다. 대형 광대역 통신 사업자는 거대 대기업으로 통합 (재 통합) 할 수 있었지만 서로의 영역으로 확장하겠다는 약속을 지키지 못하고 경쟁이 치열 해졌습니다. 그들은 또한 광대역 인프라를 경쟁력있는 광대역 및 음성 서비스를 제공하는 소규모 지역 통신 사업자와 공유하는 것을 중단 할 수있게되었습니다.

이러한 손쉬운 접근 방식의 결과는 좋지 않습니다.

경제 협력기구 (OECD)은 미국이 초고속 인터넷 보급률이 선진국들 중 15 위 (2009 년 12 월 기준)라고 밝혔다. 광대역 통신 사업자들은 어느 정도 정확하게 - 미국과 매우 다른 크기와 인구를 가진 나라를 비교하면 유용성이 제한적이라고 주장한다. 미국의 100 명 중 27 명만이 광대역을 갖고 있다는 생각은 당황 스럽다. 사람들이 브로드밴드를 사지 않기로 결정한 이유는 바로 브로드밴드 서비스를 구매하지 않는 주된 이유는 미국 브로드밴드 플랜에 수반되는 FCC 보고서에 따르면, 브로드밴드 서비스를 구매할 여유가 없다는 것이 FCC의 보고서에있다.

Graphic: New America Foundation 미국 재단 (American Foundation)은 최근 미국 소비자들이 세계 다른 지역의 소비자들에 비해 초당 1 메가 비트 (1000 킬로바이트)의 속도를 지불하는 비율을 조사했다. 저속 계획 (1 ~ 10mbps)을 구입하는 미국 소비자는 월 평균 35 달러의 가격을 지불하는 것으로 나타났습니다. 연구 된 다른 9 개 국가에서 저속 서비스를 위해 월 평균 20 달러를 지불합니다.

그래픽: New America Foundation

Verizon의 100 mbps와 같은 고속 (50 mbps ~ 200 mbps) 한 달에 150 달러를 내면 미국 소비자들은 월 평균 2.90 달러를 지불하게된다. 연구 된 다른 선진국의 대부분에서 광대역은 미국 소비자가 지불하는 금액의 절반 이하로 이용할 수 있었는데 평균적으로 매월 메가 비트 당 $ 1.13.

경쟁 부족

광대역 가격이 높은 이유는 무엇입니까? 대부분의 광대역 시장에서는 단순히 경쟁이 충분하지 않기 때문입니다. FCC 보고서에 따르면 미국인의 96 %가 광대역 제공 업체를위한 옵션이 2 개 이하인 것으로 나타났습니다. 그리고 미국인의 78 %는 단지 전화 회사와 케이블 회사 인 두 회사 만이 광대역 서비스를 제공하는 지역에 살고 있습니다. 이 보고서는 또한 광대역 사업자 간의 경쟁이 약하거나 존재하지 않는 지역에서 인터넷 액세스가 더 비싼 경향이 있음을 나타냅니다.

경제학자들은 "너무 큰 실패"시대에 규정 제형은 소규모의 민첩한 경쟁자가 작은 규모의 사업을 위해 경쟁하는 시장을 창출하는 것이라고 말합니다. FCC의 엄격한 감독은 전국 광대역 계획 (National Broadband Plan)과 1996 년 텔레 커뮤니케이션 법 (National Telecommunication Act of 1996)의 최종 재구성에 따른 결과 일 수 있지만, 광대역 시장에서 진정한 경쟁을 창출하기에 충분할 것인가? 나는 그것을 의심한다. 어쩌면 대담한 뇌졸중이 필요한 근본적인 변화를 일으킬 수 있습니다.

광대역 '공공 선택'?

그러한 대담한 뇌졸중 중 하나는 광대역에 대한 "대중적 선택"입니다. 건강 보험 청구서의 "공개 옵션"제안은 건강 보험 시장에서 새로운 저비용 플레이어를 창출하기 위해 고안되었습니다. 이러한 생각은 시장을 장악하는 대형 보험 회사에 경쟁 압력을 가할 것이고 궁극적으로는 의료 비용을 높이고 의료 비용을 낮추게 될 것입니다. 동일한 접근 방식이 소비자 광대역 시장에서 긍정적 인 영향을 미칠 수 있습니다. 정부는 모든 소비자가 이용할 수있는 합리적인 가격의 기본 광대역 서비스를 제공 할 것입니다. 광대역 서비스는 FCC가 주도하는 프로그램에 의해 전국적으로 관리되며, 서비스 자체는 케이블 및 / 또는 통신 회사 소유의 기존 광대역 인프라를 통해 실행될 수 있습니다. 이러한 프로그램은 주 또는 지방 차원에서 운영 될 수 있으므로 계획을 실행하는 사람들은 광대역 네트워크와 서비스를 제공하는 고객에게 더 가깝습니다. FCC가 만들고 시행해야하는 엄격한 서비스 지침에 따르면 광대역 서비스가 약간의 "사회주의"접근 방식으로 대규모 ISP에 의해 관리 될 수 있습니다.

광대역 서비스 자체가 기본입니다. FCC는 광대역 서비스가 2020 년까지 다운 스트림 4mbps 및 업스트림 1mbps에서 보편적으로 사용할 수 있도록 목표를 설정 했으므로 공공 계획의 최소 속도 요구 사항에 맞게 바를 설정하는 것이 어떻습니까? 사람들이나 중소기업들이보다 빠르고 광범위한 광대역 서비스를 원한다면, 자신이 선택한 개인 ISP로부터 더 높은 계층의 서비스에 대해 추가 비용을 쉽게 지불 할 수 있습니다. 그러나 공개 옵션은 항상 안전망으로 존재할 것입니다.

이것은 물론 메디 케어와 같은 규모의 대규모 사업 일 것입니다. 그러나 모두를위한 광대역 액세스의 중요성이 커지면서 고려되어서는 안 될까요?