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한 달 전에 미연방 통신위원회 브로드밴드 공급자를위한 공식적인 망 중립성 규칙을 만들기 시작했으며이 제안은 통신 업계에서 심각한 논쟁을 불러 일으켰습니다.
몇몇 광대역 제공 업체와 우울한 싱크 탱크는 넷 중립성 규칙의 필요성에 강력하게 항의하여 정부 규제로 해결해야 할 문제에 대한 증거는 거의 없다. 그러나 FCC의 2005 년 이후 비공식적 인 망 중립 원칙 집행의 가장 큰 변화는 FCC의 규칙을 모바일 광대역 서비스로 확대하겠다는 제안이다. FCC는 지금까지 망 중립성 원칙을 유선 통신 업체에 집중시켰다. 그러나 소비자 그룹 및 기타 프로 넷 중립성 지지자들은 모바일 브로드밴드 네트워크에서도 소비자 기대치는 다르지 않다고 전했다. "유선 또는 무선 공중파를 통해 네트워크에 연결하든간에 차이는 없어야한다" 언론 개혁과 프로 넷 중립성 그룹 인 프리 프레스 (Free Press)의 크리스 라일리 (Chris Riley) 정책 고문은 말했다. "소비자가 집에서 컴퓨터를 사용할 때 일부 응용 프로그램을 사용하는 데 익숙해지면 컴퓨터를 가져 와서 무선 네트워크 카드를 넣고 응용 프로그램이 더 이상 작동하지 않습니다."
모기업 중 일부는 유선 사업자의 망 중립성에 반대하고 있지만 모바일 브로드밴드 사업자는 무선 네트워크상에서 네트워크를 관리하고 혼잡을 막을 수있는 유연성이 필요한 무선 네트워크에 적용하기가 더 어려워 질 것이라고 말했습니다.
"A 한 가닥의 섬유는 주어진 공간에서 5 기가 헤르츠의 사용 가능한 스펙트럼 전체에서 벗어나기를 희망하는 것보다 많은 용량을 나타냅니다 "라고 자유 시장이자 기술 중심의 싱크 탱크 인 Digital Society의 정책 담당자 인 George Ou는 말했습니다.. "우리가 전화 및 데이터 용으로 상용 무선 네트워크를 수백 메가 헤르쯔로 제한했다는 사실은 문제를 더욱 악화시킵니다."모바일 브로드밴드는 일반적인 웹 브라우징을 잘 처리 할 수 있습니다. 그들은 웹 페이지에 있다고 오우는 말했다. 그러나 피어 투 피어 (P2P) 또는 비디오 스트리밍 기술은 대역폭을 지속적으로 사용하기 때문에 이동 광대역 사업자가 여러 사용자를 지원하기가 어렵다고 그는 덧붙였다. "우리는 3 명의 P2P 사용자가 모든 주파수 대역을 사용할 수는 없지만, 특히 대역폭을 늘릴 수있는 수백 개의 동시 연결을 열 수있는 능력이있는 경우 더욱 그렇습니다. "라고 덧붙였습니다. "무선 기술은 대역폭 제한이있을뿐만 아니라 P2P 연결을 몇 개만 사용하여 한계에 도달하는 초당 패킷 수 제한이 있습니다. 무거운 대역폭에 대한 무선 네트워크의 기존 서비스 약관 제한을 없애기 위해 기술적 인면에서는 실용적이지 않습니다. "라고 덧붙였습니다. 또한 모바일 업계는 600 대 이상의 핸드셋과 9 개의 운영체제로 경쟁력을 갖추고 있다고 Chris Guttman-McCabe, 규제 담당 부사장은 전했습니다 CTIA는 이동 통신사를 대표하는 무역 그룹입니다. CTIA는 광대역 사업자 간 경쟁 부족으로 넷 중립성 규칙이 필요하다는 주장은 모바일 시장에는 적용되지 않는다고 말했다.
"생태계가 급속히 변하고 있는데, 이러한 규칙이 어떻게 적용될 수 있는가?" Guttman-McCabe는 말했다. "이 공간에서 작동하지 않는 것은 무엇인가?"FCC는 제한된 대역폭으로 인해 망 중립성 규칙을 이동 통신사에 적용하려고 할 때 특별히 조심해야한다고 비평가들은 말했다. FCC의 제안은 "합리적인"네트워크 관리를 허용하지만, 합리적인 것을 정의하지는 않습니다. FCC는 합리적인 네트워크 관리에 대한 논평과 제안 된 규칙 제정 통지에 제기 된 몇 가지 다른 질문을 10 월 말에 발표하려고한다.
제안 된 규칙은 고객이 합법적 인 웹 콘텐츠에 액세스하고 법적 장치 네트워크에 대한 그들의 선택. 이 두 제안은 2005 년 이후 FCC의 비공식 넷 중립성 원칙의 일부 였지만 FCC는 "합법적 인 콘텐츠, 애플리케이션 및 서비스를 비 차별적 인 방식으로 대우 할 수있는 광대역 사업자를 요구하는 또 다른 규칙을 추가 할 것"이라고 말했다.
"차별없는 방식"이 의미하는 것은 아직 실현되지 않았지만, 모바일 브로드밴드 제공 업체가 피어 투 피어 (P2P) 소프트웨어와 같은 대역폭 호핑 애플리케이션을 허용해야하는 가능성과 결합하여 모바일 업계 관계자는 우려하고있다.
"광대역 배포 플랫폼의 다양성을 원한다면, 의도하지 않은 결과가 도출 될 것인가?"라는 의문이 생깁니다. 모바일 미래의 회장 인 조나단 스펄터 (Jonathan Spalter) AT & T 및 다른 그룹을 대표하여 무선 기술 혁신을 주창하는 그룹이 말했다. "유선 네트워크에서 작동하는 것은 무선 네트워크에서 작동하지 않을 수 있습니다."FCC는 네트워크 중립성 규칙을 만드는 대신 무선 스펙트럼 부족에 집중해야한다고 Spalter는 말했습니다. 최근 연구에서 소수의 소비자가 모바일 광대역으로 전환함에 따라 향후 4 ~ 6 년 내에 미국에서 무선 스펙트럼이 크게 부족한 것으로 나타났습니다. 줄리어스 제네 코스키 (Julius Genachowski)는 10 월 초 CTIA 회의에서 스펙트럼 필요성을 언급하겠다고 약속했다.
더 많은 스펙트럼으로 인해 네트워크 중립성 규정에 대한 우려가 완화 될 수 있지만 네트워크 혼잡 우려가 줄어들 기 때문에 더 많은 대역폭이 필요하다. "우리 모두가 스펙트럼 측면에서 임박한 위기가 있다는 것에 동의한다면, 그 문제를 해결할 것"이라고 그는 말했다. "그 문제를 최우선으로 해결합시다."넷 중립성 규칙은 스펙트럼 부족 문제로부터 관심을 돌릴 수 있으며 잠재적 인 위기를 악화시킬 수 있다고 그는 덧붙였다.
제안 된 규칙 제정의 FCC 통지 NPRM)은 모바일 브로드밴드 네트워크 중립성 구현 방법에 대한 엄격하고 빠른 규칙을 포함하지 않습니다.
대신 넷 중립성 규칙은 "모바일 무선 광대역을 포함한 광대역 인터넷 액세스를위한 모든 플랫폼에 적용되어야하며 시장 접근 방식, 소비자 사용 패턴 및 규제 이력 등이 포함됩니다. "모바일 브로드밴드에 대한 넷 중립성 규칙을 만드는 것은 모든 장치가 네트워크에 연결될 수 있도록하는 방법을 포함하여"어려운 질문을 제기합니다. 합리적인 네트워크 관리에 대한 액세스를 제공하면서 모든 콘텐츠, 응용 프로그램 및 서비스가 네트워크에서 실행되도록하는 방법 모바일 네트워크는 전파 간섭과 신호 손실을 포함 해 중요한 문제를 다루어야한다고 말했다. 헨리 버디 (Henry Buddy) Kilpatrick Jr., 기술 및 에너지 정책 컨설팅 회사 인 Econpolicy의 전무 이사는 네트워크 혼잡 문제가 현실적이라고 말했다. 그러나 Kilpatrick은 여전히 망 중립성 규칙이 이동 통신 사업자에게 적용되어야한다고 생각합니다. 일부 웹 트래픽이나 애플리케이션을 차단하거나 느리게하는 대신, 모바일 브로드밴드 제공 업체는 과도한 사용자 요금을 청구해야한다고 그는 말했다. "
"더 많이 사용할수록 더 많이 지불해야한다는 원칙을 향해 나아가 야한다 " 그는 말했다.
점차 증가하는 인터넷 트래픽은 A 지점에서 B 지점으로가는 과정에서 유선 및 무선 시설을 통해 이동하게 될 것이므로 Kilpatrick은 2 가지 다른 규칙을 사용하는 것이 바람직하지 않다고 덧붙였다.
그는 "대중은 통신사가 아니라 공중파를 소유하고있다"고 이메일에서 밝혔다. "시스템의 일부가 네트워크 중립성을 준수하도록 요구하고 다른 일부가 이러한 규칙을 피하도록 허용하면 일부 통신 사업자는 시스템을 게임하게 할 수 있지만 다른 경쟁 업체는 불이익을 끼칠 수 있습니다."
AdMob은 모바일 광고의 선두 주자이며 구글의 안드로이드 모바일 운영체제에서 실행되는 일부 애플리케이션에 이미 광고를 제공하고있다. 구글은 초기 모바일 광고 시장에서 AdMob이 "예외적 인 진전"을 해왔다고 밝혔다. 구글은 모바일 검색에 주로 초점을 맞추고있다. 광고에 대해서는 웹 페이지에서 인수에 대한 자세한 내용을 제공 할 것이라고 밝혔다. AdMob은 주로 디스플레이 광고 및 인앱 광고에 중점을 두었습니다. Yahoo와 Microsoft를 비롯한 Google 및 경쟁 업체는 모바일 시장에서 경쟁을 벌여 경쟁 우위를 점하게되었습니다. 이미 컴퓨터 사용자보다 전세계에 더 많은 휴대 전화 사용자가 있기 때문에 모바일 사용자에게 광고를 게재하면 새로운 수익원을 창출 할 수 있다고 생각합니다.
거래에 대한 질의 응답 페이지에서 Google은 현재 모바일 광고의 총 수익 대비 상대적으로 적은 금액이지만 "이 공간에 대한 전망은 훌륭합니다." 구글은 지난 2 년간 모바일 사용자의 검색 엔진 사용량이 5 배로 늘어났다고 전했다.
인터넷 액세스가 가능한 모바일 장치의 수는 2013 년까지 10 억대를 넘어 설 수 있습니다 IDC는 온라인 애플리케이션에 대한 수요가 증가함에 따라 2013 년까지 인터넷에 접속하는 모바일 장치의 수가 10 억개를 넘어 설 것이라고 IDC가 수요일에 발표 한 설문 조사에서 밝혔다. 인터넷 가능 모바일 장치는 온라인 서비스에 대한 액세스를 원하는 모바일 사용자의 수와 함께 증가 할 것이며 2013 년까지 9 억 대가 넘을 것이라고 IDC는 전했다. 오늘날 모바일 장치를 통한 인기있는 온라인 활동 중에는 뉴스 및 검색 엔진 웹 사이트 액세스, 멀티미디어 파일 다운로드 및 전자 메일 및 인스턴트 메시지 교환이 포함됩니다. 소비자는 모바일 장치를 사용하여 더 많은 온라인 구매를 할 수 있습니다 전자 상거래 활동의 성장 또한 비즈니스 응용 프로그램 및 회사 전자 메일 시스템에 대한 액세스를 제공하여 직원의 이동성을 향상시킬 수 있습니다. IDC의 수석 연구원 인 John Gantz는 다음과
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Google, Verizon Net 중립성 플랜 제한에 대한 중립성 플랜 제한으로 인해 무선 광대역 Verizon Communications와 Google이 월요일 공개 한 네트워크 중립성 제안에 대한 비평가들은 무선 광대역 및 관리 서비스가 시행에서 제외 될 것이라고 불평하지만 최근 관행에서 가장 큰 이탈은 미국 연방에 대한 주요 제한 제안 일 수 있습니다 통신위원회의 권한.
Google과 Verizon은 네트워크 중립성 규칙을 집행하고 작성하기 위해 FCC의 권한에 상당한 제한을 권고했습니다. Verizon은 2005 년 FCC의 광대역 권한에 대한 몇 가지 제한을 제안했으며, 소수의 공화당 국회의원은 FCC의 새로운 망 중립성 규칙을 만들 수있는 권한을 제한하는 법안도 발표했습니다.