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유럽 공공 부문 오픈 소스 가이드 라인 스파크 토론

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Anonim

유럽 정부 공공 계약에 입찰 할 때 오픈 소스 소프트웨어를 선호 하는가? 경제학자와 정책 입안자는 그렇게 생각하는 것처럼 보이지만 Microsoft를 비롯한 대기업은 이것이 차별적이라고 주장하고이를 방지하기위한 법적 조치를 고려 중입니다.

공공 부문의 소프트웨어 상호 운용성에 관한 새로운 지침 세트에 대한 공개 상담 유럽은 금주에 폐쇄되어 소프트웨어 업계의 모든 곳에서 50 개 로비 그룹과 회사의 제출을 ​​촉구했다. 유럽 공동위원회 (European Interoperability Framework, EIF)로 알려진 지침 초안은 유럽위원회와 긴밀한 협의하에 작성되었다. 유럽 ​​연합의 27 개 회원국의 각국 정부, 그 중 다수가 이미 EU에서 합의한 내용을 토대로 지침을 작성했다. EIF V2.0 라 불리는 EIF의 개정판은 공개 표준을 요구하지만, 공공 기관이 오픈 소스 소프트웨어를 구입할 것을 요구하지는 않는다. 가장 최근의 네덜란드를 포함한 각국 정부는 공무원의 소프트웨어 구매자에게 가능한 경우 공개 표준 및 오픈 소스 소프트웨어를 선택하도록 지시함으로써 한발 더 나아갑니다.

유럽의 공공 부문 소프트웨어 계약의 약 5 %를 차지하는 오픈 소스, 연구 회사 인 Ovum의 수석 분석가 인 Laurent Lachal은 말했다. "과거에는 공공 계약에서 오픈 소스 소프트웨어 벤더를 배제하는 규정이 있었다"고 말했다.

이제 정부는 오픈 소스를 선호함으로써 반대 입장을 취하고있다. 정부는이를 ​​토착 소프트웨어 산업을 발전시키는 방법으로보고 있으며, 한 소프트웨어 공급 업체와 협력하는 것에 얽매이는 것을 좋아하지 않으며 오픈 소스 네트워크는 국가 차원과 범 유럽 차원에서 함께 연결하기가 더 쉽습니다. Lachal은 말했다. 독점 소프트웨어 제조업체들은 독점적 인 애플리케이션에 비해 가격이 저렴하다는 또 다른 이유를 종종 언급했다. 독점 소프트웨어 제작자는 이러한 목표 중 많은 부분을 칭찬하지만 오픈 소스 소프트웨어가이를 달성하는 유일한 방법은 아니라고 주장한다.

네덜란드의 로컬 소프트웨어 업계를 자극하는 것은 좋은 일 "이라고 네덜란드 마이크로 소프트의 한스 보스 (Hans Bos)는 올해 말에 시행 될 예정인 네덜란드 지침을 인용하면서 말했다.

"네덜란드 정부는 오픈 소스에 이점을줌으로써 평등 한 경쟁 장을 만들고 싶어한다. 차별이라고 생각하며 근시안적이다.: 다른 비즈니스 모델이 등장 할 때 미래에 어떤 일을 할 것인가? 역동적 인 시장에서 왜 하나의 비즈니스 모델까지 다리를 뻗어 야 하는가 "라고 그는 물었다.

BSA (Business Software Alliance) 대부분의 것을 나열하다. Microsoft를 비롯한 세계 최대의 소프트웨어 회사가 회원사로 공공 부문 소프트웨어 시스템을 상호 운용 할 수있는 노력을 전적으로 지원합니다. 그러나 EIF V2.0과 네델란드와 덴마크를 포함한 국가에서위원회가 채택한 접근법이 실제로 반대의 효과를 가져올 수 있다고 주장했다. "EIF 개정안은 유럽 전역에서 상호 운용성을 증진한다는 매우 목적을 위태롭게하고 있으며, BSA의 유럽 이사 소프트웨어 정책 부장 Benoît Müller는 BSA의 회원 중 일부는 네덜란드 가이드 라인에 합법적으로 도전 할 계획이라고 한 회사의 한 간부는 전했다.

마이크로 소프트의 보스 (Bos)는 합법적 인 행동에 대해 이야기하기에는 시기상조라고 말했다. "아직 계획이 없으며, 우리는 여전히 논의 할 수 있다고 생각한다. 마이크로 소프트뿐만 아니라 다른 회사도 영향을 받고있다"고 애플과 필립스의 이름을 지었다. 보스는 "이는 업계에 일반적인 문제"라고 말했다.

올해 초 네덜란드 정부는 공공 조달 지침을 유럽 집행위원회에 제출했다. 위원회는이 지침에서 채택 된 접근 방식을 광범위하게지지한다고 말했지만 네덜란드가 개방형 표준에 대한보다 나은 정의를 내달라고 요청했다.

문제는 네덜란드 인이 EIF 초안 문서에서 사용 된 정의를 사용하고 있다는 것이다. EIF를 다시 작성하는 임무를 맡고있는위원회의 카렐 드 브리 에트 (Carel de Vriendt)는이 정의에 문제가 있다고 인정했다.

"공개 표준에 대한 일반적인 정의가 없기 때문에이 문제를 어렵게 만든다. "우리는 개정 된 EIF에서 정의를 내리고는 있지만 모든 사람들이 수용할만한 것을 찾지 못할 것"이라고 덧붙였다. BSA는 이미 6 월에 개정 된 EIF에 대해 브린트에게 말했다. 그러나 협의 중에 의견을 제출했다.

문서에서 공개 표준의 정의가 너무 좁아서 MP3 및 USB, 컴퓨터의 음악 파일 및 포트 인터페이스에 대한 표준과 같은 많은 공통 기술 표준을 각각 제외한다고 주장한다 이 정의는 유럽 전역의 존중받는 표준 단체들에 의해 인정 된 표준을 제외하고있다. "BSA는 현재의 개방형 표준에 대한 EIF 정의가 채택된다면 대부분의 정책 선도적 인 국제 표준기구는 공개 자격이 없으며, 이들 및 다른 기관에 의해 개발되고 시장에 광범위하게 배포 된 많은 표준이 유럽 정부에 의해 거부 될 수 있습니다. "BSA는 공개적으로

Microsoft는 올해 초 선도 표준 기관인 국제 표준화기구 (International Organization for Standardization)에서 업계 표준으로 인정한 Office Open XML 문서 형식을 얻는 데 앞장서 왔습니다. EIF가 BSA가 원하는 방식으로 공개 표준을 정의한 경우 ISO 승인을받은 OOXML은 공공 부문 계약을 맺을 수있을만큼 충분히 개방 된 것으로 간주되어야합니다.

문제는 ISO의 결정이 매우 논란이있었습니다. 투표 절차에서 파울 플레이를 주장하는 많은 ISO 공무원. 유럽 ​​집행위원회 (European Commission)는 진행중인 반독점 조사에서 이러한 주장을 조사하고 있습니다.