Giles Elrington PART 6 - Is It Safe?
미국 정부 기관, 약 47 억 달러 브로드밴드 배포 인센티브가 새로운 인터넷 중립성 및 상호 연결 규칙을 부과한다면이 나라의 새로운 영역으로의 접근 과정을 늦추 게 될 것이라고 브로드밴드 제공 업체 대표는 월요일 말했다.
그러나 브로드밴드 돈에 대한 공개 청문회에서 소비자 옹호자들은 최근에 통과 된 미국 경기 부양책은 미국 국가 전기 통신 및 정보 행정부 (NTIA)에 기금을 수령하는 조직에 실질적인 중립성 및 상호 연결 규칙을 수립하도록 요구했다.
미국 정부는 자금이 현명하게 소비되고 이익을 얻도록 보장해야한다. 대중은 미디어 개혁 그룹 인 프리 프레스 (Free Press)의 정책 책임자 인 벤 스콧 (Ben Scott)을 말했다. 스콧 대변인은 "연방 정부는 자선 단체가 아니며 투자자이다. 그는 이어 "납세자들은 공공의 이익을 위해서라면 광대역 인프라에 돈을 쏟아 붓는다. 그것은 빈칸 수표가 아니다"고 말했다. 미국 의회가 2 월 중순 경 경기 부양 법안을 통과 시켰을 때, NTIA와 미 연방 통신위원회 (FTI)는 NTIA로부터 광대역 화폐를받는 조직에 대해 "차별 금지 및 네트워크 상호 연결 의무"를 제시해야했습니다. NTIA는 경제적 부양책이 광대역 배치에 포함 된 72 억 달러 중 47 억 달러를 예산으로 책정했으며, 나머지 금액은 미 농무부의 농촌 유틸리티 서비스 (RUS)에 전달되었습니다.
FCC는 이미 상호 규칙 및 네트워크 중립성 지침이 제정되어 있기 때문에 디지털 권리 그룹 인 Public Knowledge의 회장 인 Gigi Sohn은 새로운 규칙이 추가되어야한다고 말했습니다. FCC는 광대역 사업자가 트래픽을 관리하기 위해 "합리적인"네트워크 관리 기법을 사용할 수있게했지만 손은 NTIA 교부 대상자가 사용하는 네트워크 관리 방법을 사전 승인하기 위해 NTIA를 요청했다.
현재 FCC 망 중립성 가이드 라인은 Sohn은 광대역 제공 업체가 다른 유형의 웹 트래픽에 우선 순위를 매기는 경우를 다룰 것이라고 전했다. FCC 규정에 따라 광대역 고객은 합법적 인 웹 컨텐트에 액세스하고 모든 합법적 인 장치를 네트워크에 연결할 수 있습니다.
손은 또한 NTIA에게 보조금 수령자가 합리적인 가격으로 경쟁자와 전화를 공유하도록 요구하고 무선 통신 사업자가 합리적인 로밍 속도로 상호 연결.
그러나 광대역 공급자 거래 그룹의 대표자는 NTIA가 규칙을 최소한으로 유지할 것을 촉구했다. 경기 부양책의 목적은 일자리를 창출하고 미국 경제를 개선하는 것이었고, 규칙에 대한 오랜 논쟁은 그러한 목표를 지연시킬 것이라고 CTIA의 무선 통신 사업자 인 무역 그룹의 크리스 구트만 - 맥 커비 (Chris Guttman-McCabe) 부사장은 말했다.
"목표는 경제를 자극하고 서비스가 부족하거나 부족한 지역에 광대역 배치를 자극하는 것이며 향후 수개월 동안 고문을 통해이 문제를 논의하는 데 지출하지 않는다"고 그는 말했다.
브로드밴드 롤아웃뿐 아니라 자극 법안에서도 미국 텔레콤 협회의 법률 및 정책 담당 수석 부사장 인 조나단 뱅크스 (Jonathan Banks)가 덧붙였다. 광대역이없는 미국의 지역은 네트워크를 구축하고 유지하는 데 드는 비용이 "매우 높거나 매우 높을"수있는 원격 또는 산악 지역입니다.
"우리가 말하는 것은 광대역 네트워크를 구축하고 광대역 사용자 중 가장 어려운 서비스를 제공하는 사용자 "라고 덧붙였다. "이 보조금을받을 사람들의 업무에 추가로 또는 알려지지 않은 규정을 덧붙여 야한다는 생각은 최선이라고 생각합니다."
알래스카의 Village Telecom Management Services의 Jim Stevens는 " 위성 기반 서비스가 미국의 일부 외딴 지역에 도달하는 유일한 방법 일 수 있다고 제안했다. 일부 위성 서비스는 대역폭이 제한되어 있고 피어 - 투 - 피어 (peer-to-peer) 서비스와 같이 대역폭이 많은 애플리케이션을 금지해야하며 잠재적으로 넷 중립성 규칙을 위반한다고 그는 말했다.
은행들은 일부 무선 광대역 사업자들이 제한된 대역폭을 가질 수도 있음을 지적하면서 동의했다. 그러나 손은 광대역 허가에 관심이있는 조직의 부족을 예감하지 못했다. "개방성이 강하기 때문에 아무도이 보조금을 신청하지 않을 것이라는 두려움을 공유하지 않는다"고 그녀는 말했다. "사람들이 돈을 위해 문을 두드리는 사람들이있을 것이라고 생각합니다. 그들은 개방 요구 사항을 준수 할 것이고, 우리 모두 행복 할 것입니다."
FCC는 보편적 서비스 및 이동 통신사 보상 개혁에 대해 더 많은 의견을 표명하기로 결정
미국 연방 통신위원회 FCC 의장 인 케빈 마틴 (Kevin Martin)이 추진 한 두 프로그램의 변경으로 전진하지 않고, 유니버설 서비스 기금 (Universal Service Fund)과 항공사 간 보상 (intercarrier compensation)에 대한 제안 된 변경 사항에 대해 더 많은 의견을 피력하기로 결정했다. 나머지 4 명의 위원은 수요일 늦게 두 프로그램 모두에 대해 더 많은 의견을 제시하기로 결정했다. 7 월, 콜럼비아 특별구의 항소 법원은 FCC에 인터넷 기반 음성 트래픽을 통신 사업자가 서로의 네트워크를 사용하여 지불하는 요금을 결정하는 통신사 보상 규칙에서 면제하는 유효한 법률 적 이유를 제공하도록 명령했습니다.
미국은 787 달러의 "미국산 구매"조항에서 연방 보조금을 원하는 광대역 건설업자를 면제했다 미국 정부는 2 월에 통과 된 7,870 억 달러 경기 부양책의 "미국식 구매 (Buy American)"조항으로 연방 정부 보조금을 원하는 광대역 건설업자를 면제했다.
2009 년 미국 회복 및 재투자 법 하에서, 다양한 국내 프로젝트에 대한 지출로 미국 경제에 뛰어 들기 위해서는 공공 건물이나 공공 사업에 사용되는 모든 철, 철강 및 제조품이 미국에서 생산되어야합니다. 여기에는 광대역 통신 기회 프로그램에 할당 된 47 억 달러 (BTOP)의 고속 통신 네트워크 구축 및 확장에 관한 협약을 체결했다. 금요일에 BTOP에 대한 보조금을 제공 할 국가 통신 정보국 (National Telecommunications and Information Administration) 대부분의 유형의 장비가 광대역 네트워크에 들어갈 수 있도록 해당 조항의 여기에는 스위칭, 라우팅, 전송 및 액세스 장비는 물론 모뎀 및 셋톱 박스와 같은 고객 구내 장비가 포함됩니다.
Google, Verizon Net 중립성 플랜 제한에 대한 중립성 플랜 제한으로 인해 무선 광대역 Verizon Communications와 Google이 월요일 공개 한 네트워크 중립성 제안에 대한 비평가들은 무선 광대역 및 관리 서비스가 시행에서 제외 될 것이라고 불평하지만 최근 관행에서 가장 큰 이탈은 미국 연방에 대한 주요 제한 제안 일 수 있습니다 통신위원회의 권한.
Google과 Verizon은 네트워크 중립성 규칙을 집행하고 작성하기 위해 FCC의 권한에 상당한 제한을 권고했습니다. Verizon은 2005 년 FCC의 광대역 권한에 대한 몇 가지 제한을 제안했으며, 소수의 공화당 국회의원은 FCC의 새로운 망 중립성 규칙을 만들 수있는 권한을 제한하는 법안도 발표했습니다.